謹(jǐn)防借調(diào)人員泄密

某市某局干部小趙因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，被上級(jí)單位某部委借調(diào)幫助工作。面對(duì)更大的平臺(tái)和更好的發(fā)展，小趙迫切想做出點(diǎn)兒成績(jī)，可以借機(jī)正式調(diào)入該部委。于是，她發(fā)動(dòng)“幕后軍師”幫助自己撰寫(xiě)工作文稿，一路順風(fēng)順?biāo)�，最終實(shí)現(xiàn)了愿望。然而，一場(chǎng)意外卻將這“美好”打破了……

機(jī)會(huì)降臨

幾年前，小趙還是某市某局一名干部，她聰明伶俐、盡責(zé)勤勉，是單位的業(yè)務(wù)骨干。恰逢上級(jí)單位某部委籌備專項(xiàng)任務(wù)時(shí)人手不夠，想借調(diào)小趙幫助工作，期滿后如果條件合適，可以辦理人事關(guān)系正式留在部委。小趙認(rèn)為，如果能留在大部委，未來(lái)會(huì)有更好的發(fā)展，于是，她說(shuō)服了父母和已經(jīng)談婚論嫁的男友，離開(kāi)了從小長(zhǎng)大的城市，來(lái)到了大機(jī)關(guān)。

可剛到部委還沒(méi)1個(gè)月，小趙就覺(jué)得特別沮喪，這里到處都是出類拔萃的青年才俊，論學(xué)歷、能力，自己樣樣都很平庸，她的自尊心、自信心深受打擊。比如，加班加點(diǎn)精心準(zhǔn)備了大幾千字的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，本以為是個(gè)展示自己寫(xiě)作水平的機(jī)會(huì)，結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)看幾頁(yè)就長(zhǎng)吁短嘆“你以前是不是沒(méi)怎么寫(xiě)過(guò)材料”“以后得加加油提高效率了”。失落、難過(guò)、迷茫、焦慮……一股腦地向小趙襲來(lái)，最有自信的文筆都遭到“嫌棄”，不知道怎樣才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，也不知道會(huì)不會(huì)因?yàn)楸憩F(xiàn)不好被提前退回原單位，前途命運(yùn)又會(huì)走向何方。

“柳暗花明”

小趙狀態(tài)逐漸消沉，盡管受到挫折，還是始終抱著努力留下的決心。冷靜想想，當(dāng)務(wù)之急是怎樣快速提高能力，真正達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求的標(biāo)準(zhǔn)�！斑�是要找個(gè)行家指點(diǎn)指點(diǎn)。”小趙琢磨著。她習(xí)慣性地想到了自己的男友、某報(bào)社數(shù)一數(shù)二的筆桿子小許，她之前在市局寫(xiě)的一些頗受好評(píng)的材料，就是得益于小許的直接幫助和指導(dǎo)。小許架不住女友的軟磨硬泡，也希望兩人的關(guān)系能盡快踏實(shí)下來(lái)，自然而然地繼續(xù)當(dāng)起了小趙的“幕后軍師”。

有了自己人的“助攻”，小趙的文章水平有了質(zhì)的飛躍，工作面貌煥然一新。領(lǐng)導(dǎo)也很驚喜，認(rèn)為小趙經(jīng)過(guò)短暫調(diào)整突然“開(kāi)了竅”，能力水平迅速提升，寫(xiě)出的稿子有高度、有深度又十分新穎，是個(gè)可造之材。同事們也很羨慕，原本不起眼的小趙突然“開(kāi)了掛”一般，領(lǐng)導(dǎo)不僅讓小趙承擔(dān)很多重要材料的起草工作，還經(jīng)常拿著她的稿子讓大家傳閱學(xué)習(xí)。但小趙心里清楚，其實(shí)每次接到大任務(wù)，她都是第一時(shí)間把相關(guān)的“內(nèi)部資料”通過(guò)電子郵件發(fā)給男友，一起研究寫(xiě)作思路，小趙形成框架或者初稿，再發(fā)送給男友讓其幫助做進(jìn)一步修改加工，一來(lái)二去，一份完美的大稿子就成型了。時(shí)間長(zhǎng)了，即使小趙后來(lái)逐漸掌握了寫(xiě)作要領(lǐng)，也習(xí)慣性地把工作資料和撰寫(xiě)的初稿發(fā)給小許，讓其幫忙“潤(rùn)色”。這是小趙寫(xiě)稿的“獨(dú)門(mén)秘籍”，也是這對(duì)情侶間的“小秘密”，而且小趙隱約感覺(jué)，自己?jiǎn)挝坏奈母灏l(fā)給外人看，多少有些“不合規(guī)矩”，自然不能讓同事知道。

東窗事發(fā)

時(shí)光如梭，小趙終于在忙碌充實(shí)的工作中度過(guò)了1年的借調(diào)期，同時(shí)也得到了單位上下的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)談話、政審、體檢等規(guī)定程序，小趙順利地調(diào)入該部委，實(shí)現(xiàn)了自己階段性的人生理想。事業(yè)穩(wěn)定了，小趙在感情方面也落了地，和小許結(jié)了婚，成為了“雙城夫妻”。

從那以后，小趙在工作中愈發(fā)順風(fēng)順?biāo)�，沒(méi)幾年就升為某業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。但沒(méi)想到的是，這一切的平靜被一封意外的舉報(bào)信打破了。原來(lái)，小趙的家庭在這幾年間發(fā)生了重大變故，夫妻倆長(zhǎng)期異地分居、缺乏溝通，漸漸琴瑟不調(diào)、感情破裂。小趙想好聚好散，向小許提出了離婚�？汕≡谶@時(shí)，小許卻因感染上流感且貽誤了治療時(shí)機(jī)，沒(méi)過(guò)多久竟然撒手人寰。公婆咽不下這口氣，認(rèn)為是小趙“氣死”了自己兒子，誓要給她顏色看看。老兩口曾聽(tīng)兒子說(shuō)過(guò)當(dāng)年幫小趙寫(xiě)材料的事，很快找到了小兩口之間的全部郵件，并在其中發(fā)現(xiàn)了許多敏感文件，于是把厚厚的舉報(bào)材料遞交到了有關(guān)部門(mén)。

經(jīng)查，小趙在該部委借調(diào)期間，和小許互通了近百封電子郵件，涉及文件資料90余份，其中3份機(jī)密級(jí)文件、6份秘密級(jí)文件、20余份工作秘密文件。最后，小趙被給予黨紀(jì)、政務(wù)處分，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，該部委其他責(zé)任人員也受到相應(yīng)處理。一邊承受喪夫之痛，一邊受到組織嚴(yán)肅處理，小趙聰明反被聰明誤，最終竹籃打水一場(chǎng)空。

見(jiàn)微知著

葉落知秋，小趙的情況不是意外，無(wú)知無(wú)畏“拎不清”，知錯(cuò)犯錯(cuò)“耍聰明”，最終因小失大、自毀前程。從近期保密違法案件查辦工作來(lái)看，小趙的情況也不是個(gè)例，機(jī)關(guān)單位普遍存在借調(diào)人員保密管理短板。“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”，我們應(yīng)該汲取教訓(xùn)、舉一反三，真正從源頭堵塞泄密漏洞。

莫以為保密審查就是“走過(guò)場(chǎng)”，要認(rèn)認(rèn)真真“過(guò)篩子”“做體檢”。機(jī)關(guān)單位在選人用人方面，一般對(duì)即將調(diào)入干部的審查較為嚴(yán)格，在借調(diào)、抽調(diào)干部的審查上重視不夠、流于表面。在審查內(nèi)容方面，多以政治審查為主，保密方面的實(shí)質(zhì)性審查缺位。在審查時(shí)間方面，大多發(fā)生在“借用后”，或在辦理正式編制前才會(huì)開(kāi)展。因此，加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的審查刻不容緩，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提高對(duì)借調(diào)人員的管理意識(shí)，強(qiáng)化審查措施，把全方位審查程序提到“用人前”，把立場(chǎng)堅(jiān)定、誠(chéng)實(shí)可靠、具備一定保密常識(shí)等作為選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。

莫把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作“擋箭牌”，要仔仔細(xì)細(xì)“掃塵疴”“定規(guī)矩”。部分干部在保密工作和業(yè)務(wù)工作關(guān)系上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，有的雖然懂得保密工作的基本要求，但“重業(yè)務(wù)、輕保密”“重成績(jī)、輕紀(jì)律”，一切為業(yè)務(wù)和績(jī)效讓位，有時(shí)甚至不惜突破“紅線”、闖入“禁區(qū)”。評(píng)價(jià)一名干部，不能只看工作能力，還要講政治規(guī)矩，違反保密紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。做好保密工作，應(yīng)當(dāng)破除“與己無(wú)關(guān)”的誤區(qū)，摒棄“一勞永逸”的幻想，擺脫“自然養(yǎng)成”的惰性，堅(jiān)持抓認(rèn)識(shí)、抓問(wèn)題、抓制度規(guī)范。同時(shí)，不能忽視對(duì)借調(diào)人員、非涉密人員的“兩識(shí)”教育，常提醒、“多吹風(fēng)”，戴上“緊箍咒”、打好“預(yù)防針”、增強(qiáng)泄密“免疫力”。

莫把保密制度看成“松緊帶”，要時(shí)時(shí)刻刻“拉滿弓”“繃緊弦”。在保密工作中，任何領(lǐng)域都不是天然的清靜之地、免疫之區(qū)。保密制度建設(shè)這一根本問(wèn)題不解決好，必將產(chǎn)生泄密重災(zāi)區(qū)、亂象多發(fā)帶，也終將反噬隊(duì)伍、危害事業(yè)。機(jī)關(guān)單位要落實(shí)保密責(zé)任，建立健全內(nèi)部保密管理機(jī)制，破解保密紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題，加大制度的執(zhí)行力度，樹(shù)立保密工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守保密法紀(jì)，時(shí)常關(guān)注干部職工的工作生活情況，引導(dǎo)借調(diào)人員牢固樹(shù)立敵情意識(shí)、保密意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一刻也不能放松、一步也不能走錯(cuò)，杜絕“沒(méi)想到”，不打“擦邊球”，避免“栽跟頭”。發(fā)現(xiàn)不良苗頭的，要及時(shí)予以糾正，發(fā)生泄密事件的，要依紀(jì)依法秉公處理。

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2021年第1期）