廣東：對標(biāo)依法治密要求完善治理體系 提升治理能力

黨的十九屆四中全會明確了堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)偉大夢想指明了前進(jìn)方向。保密戰(zhàn)線肩負(fù)著實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級的歷史使命，一定要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，時刻對標(biāo)依法治密要求，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式治理國家秘密的能力和水平。

要將黨管保密和依法治密有機(jī)結(jié)合起來。黨管保密是做好保密工作的最大優(yōu)勢，依法治密是推進(jìn)保密工作法治化的基本要求，兩者相輔相成、缺一不可。我們要旗幟鮮明地堅持黨管保密，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，全面落實中央關(guān)于加強(qiáng)保密委員會及其辦公室的部署，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到保密工作領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保保密工作的正確方向。要堅持依法治密，不斷規(guī)范保密檢查、泄密案件查處等保密行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)執(zhí)法方式，構(gòu)建“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、過錯有追究”的保密行政執(zhí)法機(jī)制，切實維護(hù)保密法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，為黨管保密提供強(qiáng)有力的法治保障。

要將堅持鞏固和完善發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。黨的十八大以來，一系列保密法規(guī)、規(guī)章相繼制定出臺，使得保密工作逐步走出了“內(nèi)部管理”的思維定式，確立了依法治密的法治理念，奠定了國家秘密治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。雖然保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依，但在提高保密法規(guī)制度體系的完整性、科學(xué)性、有效性上還有大量工作要做。要在堅持上著力，努力固根本、揚(yáng)優(yōu)勢，對定密管理、保密自查自評等行之有效的制度機(jī)制，要繼續(xù)堅持和鞏固，推動各項保密法規(guī)制度更加成熟更加定型。要在完善上用功，努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，針對保密管理的制度空白和薄弱環(huán)節(jié)，從全面從嚴(yán)治黨的高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計，持續(xù)完善黨內(nèi)保密法規(guī)制度體系建設(shè)，為加強(qiáng)保密工作提供制度保障。

要將聚焦主責(zé)主業(yè)和服務(wù)保障大局有機(jī)結(jié)合起來。一方面，要從確保國家秘密安全的角度，聚焦主責(zé)主業(yè)，守好主陣地，在業(yè)務(wù)建設(shè)上，要對標(biāo)依法治密要求，以科學(xué)、創(chuàng)新的理念，打造符合新時代發(fā)展需要的保密管理新體制新機(jī)制新模式；在機(jī)關(guān)黨建上，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，凝心聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；在隊伍建設(shè)上，要始終貫徹“人才是第一資源”理念，鑄造忠誠之魂，培養(yǎng)專業(yè)人才，提升專業(yè)能力，為黨和國家保密事業(yè)發(fā)展提供人才保障。另一方面，要立足廣東地處改革開放和對敵斗爭“兩個前沿”的特殊定位，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)兩個重大國家戰(zhàn)略，深化研究大灣區(qū)建設(shè)保密服務(wù)保障、對外交流合作保密管控等新問題，落實深圳先行示范區(qū)特事特辦機(jī)制，完善深圳省級業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作站制度，加強(qiáng)保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理職能，為推動省委“1+1+9”工作部署落地見效發(fā)揮應(yīng)有作用。

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2020年第1期）