扶貧路上顯擔當

2019年3月28日早上，位于秦嶺北麓山區(qū)的陜西周至縣鴨溝嶺村新辦公大樓前，徹底摘掉“貧困帽”的村民們一大早就趕來為即將離村的駐村工作隊隊長送行。一聲聲“康隊長”，一句句“�；貋砜纯础�，表達著村民們對扶貧干部的深情厚誼。村民們依依不舍、聲聲念叨的“康隊長”，就是西安市委辦公廳派駐鴨溝嶺村的市委機要和保密局網絡管理處處長康成。

從幫困到脫貧 做貧困群眾的貼心人

2017年5月27日，康成接受組織指派，來到距西安100多公里的國家級貧困縣周至縣鴨溝嶺村。從未在農村生活過的康成知道，要擔當起扶貧重任，就必須盡快熟悉農村、農業(yè)和農民；要實現精準扶貧，就必須摸清底數、核實基數、心中有數。駐村第二天，他就帶著隊員對村子基本情況進行摸底調查，逐戶走訪貧困戶和脫貧戶，逐項記錄數據。他們白天奔波一天，晚上歸類建檔，針對每戶情況制定出具體扶貧措施。功夫不負有心人，他們整理的扶貧檔案成為全縣標桿，縣委專門召開扶貧資料檔案現場觀摩會，推廣他們的經驗。

從駐村第一天起，康成心里最牽掛的就是村里的貧困戶和困難群眾。他時常到困難群眾家中串門，和他們拉家常、摸實情、講政策、謀出路，把他們的實際困難記下來，千方百計幫助解決。很快，這個“大城市來的干部”成了村民最信任的貼心人。

駐村以來，康成用實心實意辦實事的實際行動，打動著村民們的心。村里的高中生宋心雨考上大學，家里交不起學費，康成幫她申請到陜西陽光助學金5000元。村民徐志楠得了重病，在西安住院花光了家里多年積蓄，他立即召集村民代表說明情況，決定救助徐志楠4000元，并申請到鎮(zhèn)上的救助款。駐村的兩年時間里，他為7戶符合條件的村民落實了低保政策，為42戶生活困難村民申請到臨時性救助。

自駐村起，康成就把11戶貧困戶徹底擺脫貧困作為自己的目標，通過扶持創(chuàng)業(yè)，培育貧困戶造血功能，組織貧困戶加入合作社，實現貧困戶收益穩(wěn)步增長。11戶貧困戶年人均收入由2016年的2313元增長到2018年的13882元，實現連年翻番，全部高標準脫貧。

從輸血到造血 做脫貧致富的引路人

鴨溝嶺村是省定貧困村，2016年全村人均純收入僅5600元，村民只能靠補貼過日子。面對這種情況，康成擬定了邊“輸血”邊“造血”、兩條腿走路的扶貧攻堅計劃。

康成剛來駐村時遇到大旱，村里水井不解燃眉之急，多數村民賴以生存的主要經濟作物獼猴桃出現大批落果。康成看在眼里，急在心里。他了解到村里有一口新打的深井，由于沒有資金更換新型計量電表一直閑置著，隨即將縣水務局、電力局和打井承建公司請到村里商議，解決了通電抽水問題，有效緩解了旱情。這件事使他意識到水利灌溉對扶貧工作的重要性，于是立即做規(guī)劃、跑部門，爭取到190萬元的節(jié)水灌溉項目，新打2眼深水井，新?lián)Q6臺變壓器，鋪設地埋管道18300米，使全村可耕地實現節(jié)水灌溉全覆蓋。

為解決村民“斷奶”后自立問題，他著力引導扶持村民創(chuàng)業(yè)增收。他多次請來專業(yè)培訓機構，舉辦“烹飪培訓班”，使48名村民獲得“中式烹調師”職業(yè)資格證書，為發(fā)展旅游民宿奠定了基礎。他還請來職業(yè)培訓學校為全村25名有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾培訓創(chuàng)業(yè)技能，并多次邀請獼猴桃、苗木種植等專家在村里開展種植技能培訓，使全村200多人受益。

為增強土地造血功能，他動員村里實施“三變”改革，成立周至縣雅園匯苗木專業(yè)合作社，使180戶共547畝土地加入合作社，1063名村民成為村集體經濟股東。兩年來，在聯(lián)村黨委的支持下，他組織村民種植5.9萬棵精品苗木，村民通過土地入股、苗木賠償、合作社務工和年度分紅等收益共計160余萬元，其中貧困戶收益5萬多元，村集體收益14萬元。

隨著鴨溝嶺村造血體系的不斷完善，村經濟和農戶收入開始走上良性發(fā)展的道路，徹底甩掉了“貧困村”的帽子，2018年被周至縣評為“脫貧攻堅紅旗村”。

從自律到自覺 做不忘初心的踐行者

為改善村里生活環(huán)境，康成只要一有空就去跑項目、要政策、爭資金，隨著項目逐個落地，村里的面貌不斷變化，人居環(huán)境也越來越好。兩年來，村中硬化道路鋪到了每家每戶，“旱天塵土揚、雨天兩腳泥”的現象沒有了；村中建起文化墻、花壇和多處小景觀，路燈點亮了，村民們也有了休閑散步的地方；天然氣、污水管網鋪設到了村民家中，家家旱廁改建水廁，村民離向往的城里人生活越來越近。鴨溝嶺村的美麗鄉(xiāng)村建設被市里樹為典型，并在村里召開全市農村人居環(huán)境現場觀摩會。

康成尋思，要使村民徹底斷“窮根”，既要物質幫，更要精神扶，要讓村里的精神面貌煥然一新。

他積極聯(lián)系為村里新建了村委辦公樓，開辟村民辦事大廳、黨員活動陣地，建起村民文化活動中心，在室外建起活動廣場。他注重加強村黨支部和村委會建設，組織黨員、村干部開展義務勞動，用良好的黨風和政風引領培育鄉(xiāng)風民風，還通過完善“板凳會”村民議事規(guī)則，增強了群眾積極參與村集體事務討論和監(jiān)督的熱情。

他組織村里開展“五美人家”評選，讓移風易俗之風吹進每家每戶。在村里開展“明白老人、孝順兒媳”評選項目，倡導敬老孝親的良好風尚；通過建立“愛心超市”，用公益勞動積分兌換超市物品，增強村民“勞動改變生活”的意識。

扶貧需要動真情。沒在農村生活過的康成，努力改變著城里的生活習慣，住著和農民一樣冬冷夏熱的房，吃著和農民一樣缺葷少油的飯，過著和農民一樣十天半月不洗澡的生活，說著和村民一樣的語言，漸漸地被村民看作自家人。

扶貧需要出真力。駐村22個月，他把所有精力都用在扶貧上，經常忙起來顧不上吃飯，十天半月回不了西安。有時剛回家，接到電話有任務，立刻就往村里趕。有一次周末他剛到家，村支書來電話說1000棵樹苗到貨了，并反復叮嚀他不用來了，村里會安排好的。他還是放下電話趕回村里，和大家一起種完樹、澆好水才放心。

扶貧需要用真心�？党神v村時，正值扶貧工作進入最后攻堅沖刺階段，時間緊、任務重、檢查多、工作忙。在分身乏術的情況下，他毫不猶豫選擇犧牲自己的業(yè)余時間，把更多精力和時間投入扶貧事業(yè)。年過七旬的岳母住院動手術，他沒有時間回家照顧。他自己背上生了瘤子，做完切除手術后就直接返回村里，3天一次的換藥都是妻子帶著藥從西安到村里為他換。兩年扶貧，康成被評為市委辦公廳的先進工作者。

（轉載自《保密工作》雜志2019年第10期）