為“最簡單的幸福”奮斗——河南省保密局扶貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

農(nóng)村貧困人口如期脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。而要想打贏脫貧攻堅(jiān)這場“關(guān)鍵之役”，必須嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、聚焦突出問題，必須下足繡花功夫、做好精準(zhǔn)文章，更必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

猶記得黨的十九大召開后，受省保密局局長沈文勝委托，高亞軍副局長帶領(lǐng)我和幾位同志，來到對口幫扶的原陽縣蔣莊鄉(xiāng)西王屋村，宣傳黨的扶貧攻堅(jiān)政策精神，動(dòng)員大家提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，徹底斬?cái)唷案F根”。

冬日的豫北大地，寒風(fēng)凜冽。然而，村委會(huì)議室里卻溫暖如春。當(dāng)高局長講到“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”“農(nóng)村政策好不好，要看鄉(xiāng)親們笑不笑”時(shí)，在場的干部群眾都熱烈地鼓起掌來，幸福的笑容洋溢在每個(gè)人臉上。

讓每一名群眾都感受到黨的好政策

西王屋村南鄰黃河，屬于典型的農(nóng)業(yè)灘區(qū)村。全村460戶、2100人中，有貧困戶31戶、貧困人口111人，村民因病、因殘、因?qū)W致貧情況嚴(yán)重，而勞力、技術(shù)、資金的短缺，更讓村子陷入無助的境地。要知道，西王屋村雖臨近鄭州，但由于地處灘區(qū)深處，交通和信息閉塞，不要說發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，就連村民日常出村都非常困難。

2015年，中央、省委發(fā)出“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)令后，黨性覺悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的幾位同志被派到村中，擔(dān)任駐村第一書記。嚴(yán)寒酷暑間，他們堅(jiān)持逐門逐戶走訪，在探訪與觀察中尋找貧困原因。在“大后方”的保密干部也沒閑著，大家分頭協(xié)助村里爭取資金項(xiàng)目，盡心盡力解難題辦實(shí)事。4年過去了，從“精準(zhǔn)識(shí)別”到“精準(zhǔn)施策”，從“輸血”到“造血”，在同事們的苦干下，西王屋村發(fā)生了巨大的變化。

道路寬了�！耙�想富，先修路。”針對西王屋村交通閉塞這一“痛點(diǎn)”，省保密局對癥下藥，協(xié)調(diào)資金458萬元，將通村道路加寬到6米。如今，村內(nèi)道路修到了每家每戶院門前，并全部硬化。村民們再也不用擔(dān)心晴天揚(yáng)塵，雨天泥濘了。硬件設(shè)施到位后，省保密局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟还懿块T，開通本村至原陽縣、鄭州市的班車，從而徹底改變了西王屋村交通不便的現(xiàn)狀。

路燈亮了。作為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的一部分，省保密局協(xié)調(diào)資金65萬元，在村內(nèi)主干道兩側(cè)安裝太陽能路燈210盞。每當(dāng)夜幕降臨，明亮的路燈下，大人們散步、聊天，孩子們歡快游戲。一位老大爺說，活這么一大把年紀(jì)了，做夢都沒有想到農(nóng)村里也能裝路燈。

自來水來了。針對生產(chǎn)生活用水不便這一情況，省保密局爭取資金45萬元，打井通渠，讓全村各家各戶都用上了自來水，村民感受到了最初步的“現(xiàn)代化”生活。

文化活動(dòng)有場所了。從前，天一擦黑，村民們除了回家睡覺別無選擇。針對農(nóng)村文化活動(dòng)單一、精神生活不豐富的現(xiàn)狀，省保密局幫助村委會(huì)修建了文體廣場、配備了體育健身器材，建通了網(wǎng)絡(luò)、安裝了多媒體設(shè)備和信息文化欄，解決了文化活動(dòng)硬件問題。農(nóng)閑時(shí)刻，西王屋村新社區(qū)像城市小區(qū)一樣響起了音樂，小孩們嬉戲，大人們健身，呈現(xiàn)出一幅幅農(nóng)村百樂圖！

看病、上學(xué)不用出村了。西王屋村在教育衛(wèi)生方面硬件老舊、軟件不足，村民生活受到嚴(yán)重影響。深入調(diào)查了解后，省保密局協(xié)調(diào)資金125萬元，在村里新建了標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室和村辦幼兒園，整修村小學(xué)各類設(shè)施�，F(xiàn)在，西王屋村衛(wèi)生室和學(xué)校的桌椅、電腦、打印機(jī)等設(shè)備齊全，醫(yī)生教師也已經(jīng)到位，村民小病不出村就可醫(yī)治，學(xué)齡前兒童在本村就可上學(xué)。

2017年底，西王屋村31戶111人貧困人口中有19戶75人脫貧，經(jīng)縣扶貧部門評(píng)估驗(yàn)收退出貧困村序列；2018年，又有7戶31人脫貧；2019年上半年，該村代表原陽縣首家接受國務(wù)院組織的第三方評(píng)估，取得“貧困人口退出準(zhǔn)確率100%、貧困戶對脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶認(rèn)可度100%、群眾對脫貧攻堅(jiān)工作滿意度100%”的好成績。

讓中央的每一項(xiàng)決策部署都得到貫徹落實(shí)

一項(xiàng)部署就是一道軍令。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須提高政治站位，聚集最優(yōu)勢的資源、最強(qiáng)大的力量，在扶貧攻堅(jiān)的道路上走得踏實(shí)篤定。

為保證精準(zhǔn)扶貧整體有效推進(jìn)，省保密局專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局長沈文勝親自掛帥，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省保密局特意協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)黨委，配齊村兩委班子，嚴(yán)肅組織生活。現(xiàn)在，已經(jīng)從根本上優(yōu)化了基層工作流程，村委會(huì)制定起科學(xué)的議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)會(huì)議討論決定，積極化解矛盾，提高了工作效率。

貧困村要實(shí)現(xiàn)脫貧，根本途徑是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在這樣的思路引領(lǐng)下，全村整體發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和農(nóng)戶個(gè)體脫貧規(guī)劃等相繼出臺(tái)。目前，該村已被確定為村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，獲得財(cái)政扶持資金160萬元，并擬采用“公司加農(nóng)戶”的模式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，公司出管理、技術(shù)和資金，貧困戶出勞力入股，提高扶貧的可持續(xù)性，增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能。

說來容易做來難。西王屋村的變化背后，凝聚著省委辦公廳的精心指導(dǎo)和省保密局干部的熱血激情。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及當(dāng)?shù)貐^(qū)位、縣鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方方面面。僅實(shí)現(xiàn)各類硬件建設(shè)，便需要爭取各級(jí)交通、財(cái)政、發(fā)改、規(guī)劃、民政、農(nóng)、林、水、電、畜牧等多個(gè)行業(yè)部門的支持。匆匆的奔走中，有的同志身體累出了病，有的同志碰壁受委屈，有的同志“幾過家門而不入”，有的同志自掏腰包接濟(jì)鄉(xiāng)親……

然而，沒有一個(gè)人抱怨。因?yàn)樽詮牡谝淮芜~入單位大門，干部們便知道，河南省保密局永遠(yuǎn)是人民的保密局，河南省保密干部永遠(yuǎn)為了人民“最簡單的幸福”而奮斗！

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2019年第10期）