自媒體時代,每一個賬號都像一個媒體,無數(shù)信息、觀點在互聯(lián)網(wǎng)這個浩瀚的大海中匯聚。而每一個人,都可能成為這個浩瀚大海中內(nèi)容的創(chuàng)造者。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2018年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達到8.02億人。如此龐大的群體,催生了自媒體的繁榮。這種私人化、平民化的自媒體,以現(xiàn)代化、電子化的手段,時刻傳遞著規(guī)范性及非規(guī)范性信息,在目前8億多網(wǎng)民的經(jīng)營之下,其煥發(fā)出巨大的能量。
值得注意的是,隨著自媒體的廣泛普及和應用,機關(guān)單位廣大干部職工一般都注冊了自媒體賬號,了解社會熱點、開展溝通交流、表達個人觀點,與之相伴而生的是泄密事件呈上升態(tài)勢。在這些被泄露的信息中,包括國家秘密,但更多的是工作秘密和敏感信息。結(jié)合自媒體交互強、傳播快的特點,這些信息一旦泄露,造成的危害十分巨大,不但危及國家安全和利益,還給機關(guān)單位工作開展帶來被動,同樣給保密管理帶來挑戰(zhàn)。
從表面看,個人形形色色,代表著個人的自媒體必然良莠不齊。從實質(zhì)看,由于自媒體不同于由專業(yè)媒體機構(gòu)主導的信息傳播,它是由普通大眾主導的信息傳播活動,每個人都掌握著說話、表達的權(quán)力,當媒介的主人,發(fā)布信息沒有程序、審核的限制,門檻比較低,嚴肅性、嚴謹性以及邏輯上就不像專業(yè)媒體管控得那么嚴格。例如,據(jù)有關(guān)媒體報道,有軍事愛好者隨手拍攝涉密軍事設(shè)施、武器裝備并隨手發(fā)到自媒體,對國家安全和利益造成危害;有的個別軍事類自媒體淪為泄密號、謠言號。
保密法規(guī)定,一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務。保密責任在身,代表自媒體的每個人,都不能為了片面地追求吸引眼球而泄密,否則,違法必究的法律責任無可避免。另外,通過自媒體泄露的高價值信息,有的是涉密信息,但更多的是工作秘密和敏感信息,這些信息絕大多數(shù)都是由于機關(guān)單位的工作人員保密意識淡薄,或通過不正確的方式傳遞而泄露,或出于炫耀心理,為了表現(xiàn)自己知道得多而把“勁爆、獨家”消息發(fā)布到自媒體上,賺了“點贊”卻失去底線。
“自媒體”是信息社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,從保密管理角度來講,如何趨利避害,合理利用這一新興交流平臺發(fā)揮積極作用,是必須認真思考和積極應對的一個現(xiàn)實課題。自媒體平臺方面,要加強對自媒體的監(jiān)管,主動過濾有關(guān)高價值信息,杜絕泄露涉密信息。但這還遠遠不夠。說到底,一方面,要回歸到國家安全保密意識的養(yǎng)成上,另一方面要規(guī)范工作秘密和敏感信息的保密管理。近幾年,國家一直不遺余力地加強對公民國家安全保密意識的培養(yǎng),規(guī)范科學的宣傳教育體制機制正在逐漸完善,但這需要一個過程,整體公民的國家安全保密意識仍有待加強,尤其是機關(guān)單位工作人員懂保密、知底線的規(guī)矩意識還需要進一步增強,“玩轉(zhuǎn)”自媒體要時刻繃緊保密弦。對于工作秘密和敏感信息的管理,當務之急還是要及時彌補空白點,建立健全規(guī)范的保密管理制度體系,這包括確定工作秘密、敏感信息的抓總主管單位或指導單位,劃定合理的工作秘密、敏感信息范圍,并規(guī)定其產(chǎn)生、傳遞到銷毀的運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的保密措施以及泄露的法律責任等,為工作秘密和敏感信息的保密管理加上一道可靠的“安全閥”。
(原載于《保密工作》雜志2019年第4期)