用新理念新舉措推動(dòng)保密工作新發(fā)展

保密戰(zhàn)線歷來是必爭(zhēng)、必守、必保之重地。保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，須臾不可放松。習(xí)近平總書記高度重視保密工作，多次就做好保密工作作出重要指示批示，為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作指明了方向，提供了遵循。全省保密系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，用新理念新舉措推動(dòng)保密工作新發(fā)展。

提高政治站位，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀新要求

習(xí)近平總書記在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事；堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持立足于防，又有效處置風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全；堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)各方面積極性。堅(jiān)持總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，全省保密系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

一要帶著政治責(zé)任學(xué)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想博大精深，內(nèi)涵豐富，是我們做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神有機(jī)結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作的重要指示批示有機(jī)結(jié)合起來，與全面落實(shí)中央關(guān)于保密工作的決策部署有機(jī)結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)擔(dān)起做好保密工作的政治責(zé)任。

二要帶著深厚感情學(xué)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)保密工作的重視程度前所未有，習(xí)近平總書記多次就做好保密工作作出重要指示批示，把保密工作作為總體國家安全觀的重要內(nèi)容來強(qiáng)調(diào)。我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和保密工作的新論斷、新要求，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺做到擁護(hù)核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心。

三要帶著職責(zé)使命學(xué)。進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)，更好地維護(hù)國家安全和利益，亟須加快形成基本防控能力，持續(xù)增強(qiáng)體系對(duì)抗能力，推動(dòng)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)我省來說，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，到2020年還有不到3年的時(shí)間，面對(duì)繁重的轉(zhuǎn)型任務(wù)，我們必須努力在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好保密工作的政治覺悟、科學(xué)方法、強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。

聚焦重點(diǎn)問題，確保中央和省委關(guān)于保密工作決策部署的貫徹落實(shí)

中央和省委關(guān)于保密工作的決策部署是根本遵循和行動(dòng)指南，必須加強(qiáng)專項(xiàng)督查，推動(dòng)貫徹落實(shí)。要著力解決“卡脖子”“老大難”問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理當(dāng)前保密工作存在的矛盾和問題，拿出破題思路和管用招數(shù)，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破推動(dòng)保密工作全面發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，深入查找和研究制約全省保密事業(yè)發(fā)展的重大問題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，將保密工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

一要堅(jiān)持黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管保密是保密工作的根本原則。全省各級(jí)黨委（黨組）要把保密工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究、部署保密工作，定期聽取保密工作匯報(bào)，幫助保密部門解決實(shí)際困難和問題，為保密工作順利開展創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，與考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績掛鉤，與單位考核掛鉤，與評(píng)選先進(jìn)和干部選拔使用掛鉤，并嚴(yán)格追究違反保密紀(jì)律的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問責(zé)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓保密、帶頭管保密。

二要不斷提升保密工作法治化水平。全省各級(jí)保密行政管理部門要編制權(quán)責(zé)清單，落實(shí)保密系統(tǒng)行政審批“放管服”改革措施，并制定清單管理辦法，對(duì)保密行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行清單化、動(dòng)態(tài)化管理，牢固樹立“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”的意識(shí)。要推進(jìn)定密規(guī)范化管理，認(rèn)真落實(shí)《保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法》，研究建立定密監(jiān)督機(jī)制、定密專家咨詢機(jī)制，探索日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的定密監(jiān)督模式。要積極適應(yīng)軍民融合背景下的武器裝備科研生產(chǎn)體制改革要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)資質(zhì)單位事中事后監(jiān)管，建立健全資質(zhì)管理黑名單制度，強(qiáng)化保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門屬地監(jiān)管職能。

三要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作。習(xí)近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。當(dāng)前，政府門戶網(wǎng)站、微信、微博等社交媒體泄密時(shí)有發(fā)生，具有泄密數(shù)量多、速度快、危害大等特點(diǎn)。要加大監(jiān)管力度，通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)泄密漏洞和隱患，及時(shí)采取有效處置措施，防止發(fā)生失泄密事件。要嚴(yán)格做好信息發(fā)布審核把關(guān)工作，做到“誰審核誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”。要加大網(wǎng)絡(luò)安全保密宣傳教育力度，形成“人人參與，人人有責(zé)”齊抓共管的良好局面，確保黨和國家秘密絕對(duì)安全。

加強(qiáng)自身建設(shè)，打造對(duì)黨絕對(duì)忠誠的高素質(zhì)專業(yè)化工作隊(duì)伍

保密工作的特殊性決定了這塊陣地必須由對(duì)黨絕對(duì)忠誠的隊(duì)伍來堅(jiān)守。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力打造一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平過硬、又紅又專的人才隊(duì)伍，為保密工作持續(xù)健康發(fā)展提供人才支撐。

一要打造對(duì)黨絕對(duì)忠誠的保密干部隊(duì)伍。對(duì)黨絕對(duì)忠誠，是保密工作的生命線，也是保密干部隊(duì)伍建設(shè)最根本的要求。保密工作一定要由絕對(duì)忠誠于黨的人來做，才能確保絕對(duì)安全、絕對(duì)保密。在任何時(shí)候、任何情況下，我們都要保證保密干部隊(duì)伍絕對(duì)忠誠于黨、忠誠于保密事業(yè)。全省保密系統(tǒng)要按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺地為新時(shí)代保密事業(yè)不懈奮斗。

二要著力提升保密干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�，還得有成事的真本領(lǐng)。與習(xí)近平總書記的要求相比，與今天黨和國家保密事業(yè)發(fā)展的要求相比，與中央和省委的要求相比，全省保密干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有不適應(yīng)、不匹配的地方。全省保密干部隊(duì)伍一定要常懷“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和緊迫感，按照習(xí)近平總書記增強(qiáng)“八個(gè)方面”本領(lǐng)的要求，自覺加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升專業(yè)能力，不斷提高做好新時(shí)代保密工作的能力水平。

三要持之以恒加強(qiáng)保密系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)無小事。要扎實(shí)做好保密宣傳教育、指導(dǎo)管理、監(jiān)督檢查等工作，不搞形式主義。要認(rèn)真對(duì)待經(jīng)手的每一項(xiàng)工作、每一份文件、每一次檢查，來不得半點(diǎn)馬虎。要具體分析定密管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理、涉密人員管理工作中存在的突出問題，結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥。要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定，規(guī)范行使權(quán)力，堅(jiān)決守住底線，確保清正廉潔。

新時(shí)代要有新氣象新作為，站在新的歷史起點(diǎn)，全省保密系統(tǒng)肩負(fù)著更加光榮的歷史使命。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀新要求，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒、久久為功，扎實(shí)做好全省保密工作，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)。

（原載于《保密工作》2018年第9期）