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以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領
推動保密工作邁上新臺階

2018年06月01日    來源:秘書行政司【字體: 打印

保密工作是國家安全的重要組成部分,黨中央高度重視,習近平總書記專門對保密工作提出明確要求,特別是在黨的十九大報告中強調(diào)“居安思!保赋觥皣野踩媾R新情況”,號召我們必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,更加自覺地維護我國主權、安全、發(fā)展利益。尤其令人振奮的是,十九大報告把“總體國家安全觀”作為“十四條堅持”的基本方略之一,專門進行了系統(tǒng)闡述,并對有效維護國家安全作出全面部署。這些重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分,為做好新時代保密工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

我們要堅持把總書記關于國家安全和保密工作的重大判斷和重要論述放到習近平新時代中國特色社會主義思想的大體系中來學習和體會,把保密工作放到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中來定位和謀劃,深刻把握新時代保密工作的認識論和方法論。江蘇省委常委會專門對保密工作進行研究,出臺加強和改進保密工作的實施意見,努力推動保密工作邁上新臺階,為江蘇各項事業(yè)發(fā)展提供有力保障和支撐。

 

切實提高政治站位,

把握保密工作的正確方向

保密工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn),關系綜合國力和核心競爭力的提升,關系黨和國家事業(yè)的成敗安危和永續(xù)發(fā)展。我們深刻理解“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思!边@個黨治國理政的重大原則,把保密工作作為一項事關全局的政治工作來認識和把握,認清發(fā)展大勢,明確目標思路,確保保密工作沿著正確方向推進。一是堅持黨管保密。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。對于保密工作,我們始終堅持并不斷強化這一政治原則。在加強黨委對保密工作的統(tǒng)一領導上,必須著力加強黨委(黨組)領導保密工作的制度建設,突出加強對領導干部履行保密工作責任制情況的考核。在強化保密委員會建設、加強保密行政管理部門機構建設、規(guī)范保密工作機構設置上,嚴格落實中央和省委有關保密工作的決策部署,切實推動履行職責。二是嚴格依法治密。認真落實中央保密辦、國家保密局《關于全面推進保密工作依法行政的意見》等政策文件,切實強化行政主體地位,牢固樹立法治意識,認真執(zhí)行行政權力清單事項,扎實抓好“放管服”改革,嚴格按照法定程序行使權力、履行職責、接受監(jiān)督,嚴格規(guī)范開展定密管理,推動保密工作步入法治化軌道。三是加快轉型升級。適應信息化快速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等信息技術的廣泛應用,深化對保密工作新任務、新特點的認識和理解,把握保密工作發(fā)展變化的趨勢和規(guī)律,加快轉變思維理念、工作方式、管理機制,不斷推動保密科技創(chuàng)新,著力加快保密工作轉型升級。

 

著眼維護國家安全,

構建保密綜合防范體系

黨的十九大報告指出,“國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在”。當前,國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜,安全主體、安全利益、安全形態(tài)日益多元。

保密工作是保障國家安全的重要一環(huán),我們必須充分認識保密工作的戰(zhàn)略地位,切實增強底線思維和憂患意識,全面落實保密工作各項措施,堅決維護國家秘密安全。一是構建保密思想防線。進一步加大保密教育力度,推動保密教育培訓制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,大力營造學習貫徹總體國家安全觀、重視和加強保密工作的良好氛圍,大幅提升各級領導干部和涉密人員的保密意識,深入普及保密常識,筑牢思想防線,提升防范能力,切實擔負起確保黨和國家秘密安全的責任。二是構建保密制度防線。狠抓保密制度的嚴格落實,深入排查保密制度執(zhí)行過程中的突出問題和風險隱患,找準薄弱環(huán)節(jié),補足短板,有效解決執(zhí)行失之于粗、失之于虛的問題;強化保密監(jiān)管工作,落實機關、單位的保密監(jiān)管主體責任,健全日常監(jiān)管制度,嚴密監(jiān)管防范措施。三是構建保密技術防線。充分發(fā)揮科技在保密工作中的基礎支撐和引領作用,大力支持和推進保密新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)和應用,進一步強化保密技術監(jiān)管基礎設施建設,加強對互聯(lián)網(wǎng)及其他非涉密網(wǎng)絡和智能手機等移動終端、無線局域網(wǎng)使用的保密監(jiān)管,有效防范和處置違規(guī)行為,提高保密技術對抗能力。

 

圍繞全省工作大局,

增強保密服務發(fā)展水平

江蘇地處東部沿海地區(qū),是經(jīng)濟大省、開放大省、科技大省、網(wǎng)絡大省、軍事軍工及國防科研大省,涉密主體和載體眾多,國家秘密安全風險突出,在竊密與反竊密斗爭中處于前沿陣地,在全國保密工作大局中肩負重大責任。

當前,迫切需要適應國家安全戰(zhàn)略新要求和保密工作新形勢,把握江蘇省情特點,有序有力開展保密管理。一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓保密。適應“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略的深入實施,積極主動為各級開發(fā)區(qū)、外商投資企業(yè)等提供保密管理服務,確保既維護好國家安全和利益,又充分調(diào)動市場主體的積極性。二是圍繞國家戰(zhàn)略抓保密。進一步適應眾多民營經(jīng)濟主體逐步進入軍工生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、定點印刷、地理信息測繪和涉密工程承接等涉密領域的新形勢,在不斷深化黨政機關單位保密管理的同時,依法開展資質(zhì)審查、測評審批、涉密論證等行政管理工作。三是圍繞重點區(qū)域、領域抓保密。加強對軍事等重點區(qū)域的保密監(jiān)督管理和檢查。做好科技、經(jīng)濟、學術等領域和國家統(tǒng)一考試保密工作的指導和監(jiān)督。加強外事、國企、金融、新聞、科研等部門和單位涉外保密管理,做好對外交流合作、重大外事活動保密監(jiān)管,嚴密防范技術竊密。

 

堅持絕對忠誠可靠,

提升保密干部隊伍素質(zhì)

面對保密工作的嚴峻復雜形勢,我們亟須立足時代發(fā)展需要、按照全面從嚴治黨要求,努力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、紀律嚴明、充滿活力的高素質(zhì)保密工作隊伍。一是加強政治建設。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在政治建設的首位,將突出政治標準作為建設高素質(zhì)專業(yè)化保密干部隊伍的重要原則,重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策、忠誠干凈有擔當?shù)谋C芨刹俊?span style="font-family:楷體;">二是加強能力建設。新形勢下的保密工作呈現(xiàn)規(guī)范化、法治化和信息化等特點,沒有相應的專業(yè)知識無法勝任。保密干部必須提高知識更新和信息獲取能力,依靠學習增強本領;必須善于站在保密工作全局高度,堅持問題導向,強化頂層設計,樹立底線思維,牢牢掌握保密工作主動權;必須科學運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作,不斷開創(chuàng)保密工作新局面。三是加強作風建設。認真落實中央、省委推進全面從嚴治黨決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守保密紀律,真正讓保密紀律成為鐵的紀律。加強對保密系統(tǒng)廣大黨員干部的教育,強化“紅線”意識、堅守“底線”思維,突出抓早抓小,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為保密干部的高度自覺,全面營造保密系統(tǒng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

使命呼喚擔當,使命引領未來。我們將把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神和中央的決策部署上來,堅定信心、振奮精神,勇于擔當、主動作為,推動中央關于保密工作的決策部署在江蘇落到實處,促進我省保密工作走在全國前列,為“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇做出應有貢獻。