如何讓領(lǐng)導(dǎo)干部重視保密工作

領(lǐng)導(dǎo)干部要重視保密工作，是保密工作各類文件中高頻出現(xiàn)的字眼。但就筆者了解，真正舍得花錢(qián)、花物、花時(shí)間來(lái)重視保密工作的領(lǐng)導(dǎo)干部卻并不多。實(shí)踐證明，一個(gè)單位保密工作好壞與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視直接相關(guān)。筆者認(rèn)為，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須要先深挖一下領(lǐng)導(dǎo)干部不重視保密工作的原因。

領(lǐng)導(dǎo)干部在保密意識(shí)上需要補(bǔ)課。2012年底，全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)調(diào)研組深入山西、山東、海南三省，就兩年來(lái)保密法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，在給予充分肯定的同時(shí)，也提出了存在的問(wèn)題。其中，首要的一條就是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的保密觀念與新形勢(shì)下保密工作要求不相適應(yīng)。的確，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)存在很久，一些領(lǐng)導(dǎo)干部保密思想麻痹、敵情觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，導(dǎo)致泄密事件頻發(fā)高發(fā)。如，有的對(duì)保密工作缺乏政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，重業(yè)務(wù)輕保密；有的認(rèn)為西方國(guó)家在技術(shù)領(lǐng)域占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)“無(wú)密可�！薄坝忻茈y�！�，從而放松保密要求；有的認(rèn)為保密工作是保密部門(mén)的事，存在與己無(wú)關(guān)的思想。

領(lǐng)導(dǎo)干部在敬畏法律上需要反省。為什么當(dāng)前過(guò)失泄密比較多？很重要的原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律缺乏敬畏之心，保密工作得不到重視，保密法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行。我們強(qiáng)調(diào)依法保密，就是要依照保密法，使保密工作有法可依，扭轉(zhuǎn)有法不依、形同虛設(shè)的情形，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，把保密工作推行到法治軌道上來(lái)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)保密工作上需要考核。筆者發(fā)現(xiàn)，貫徹落實(shí)保密工作情況尚未納入權(quán)力監(jiān)督制約體系，導(dǎo)致保密工作游離于單位工作體系之外。具體表現(xiàn)在：在推進(jìn)依法保密方面，無(wú)監(jiān)督制約機(jī)制，造成貫徹落實(shí)保密法的漏洞與真空。比如，有的對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為不檢查、不監(jiān)督、不糾正，有的對(duì)監(jiān)督制約制度執(zhí)行不力。在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，沒(méi)有把保密工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。在考核重點(diǎn)方面，有的僅以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核作為重點(diǎn)，只把招商引資、投資開(kāi)發(fā)等作為“硬指標(biāo)”，而把落實(shí)保密工作作為“軟指標(biāo)”。在考核方式方面，只注重述職述廉，沒(méi)有把落實(shí)保密工作情況納入政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。

鑒于以上原因，筆者認(rèn)為，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部重視保密工作，須從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手：

一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到保密工作是一項(xiàng)重要的政治工作。當(dāng)今世界，各國(guó)圍繞信息資源的控制與爭(zhēng)奪日趨激烈，竊密與反竊密斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，保密工作在黨和國(guó)家工作中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位更加突出，保障作用更加明顯。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高度的政治覺(jué)悟，將保密工作視為一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家安全和利益的政治工作。2014年中央保密委員會(huì)部署的保密委主任講保密專題黨課活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和憂患意識(shí)，充分體現(xiàn)了保密工作就是一項(xiàng)重要的政治工作。如果此活動(dòng)能夠成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度堅(jiān)持下來(lái)，將很好地提升領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)和保密常識(shí)。

二是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部做踐行保密法律法規(guī)的表率。要想讓領(lǐng)導(dǎo)干部在依法保密中發(fā)揮關(guān)鍵作用，就要讓他們明白自身的保密義務(wù)，自覺(jué)學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)，帶頭遵守保密法，熟知保密法列舉的12種嚴(yán)重違規(guī)行為及法律責(zé)任，讓“違規(guī)即問(wèn)責(zé)”的理念深入人心，使保密法律法規(guī)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)意識(shí)和行為。

三是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制體系及標(biāo)準(zhǔn)。要把落實(shí)保密工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入考核評(píng)價(jià)體系，納入述職、述廉重要內(nèi)容，把保密工作實(shí)績(jī)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的硬指標(biāo)。

（原載于《保密工作》2015年第9期）