黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記基于馬克思主義的世界觀、方法論和基本原理,創(chuàng)造性發(fā)展了法治理論,提出并論述了中國(guó)特色社會(huì)主義法治一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,守正創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、高瞻遠(yuǎn)矚,閃耀著法治思想的光芒,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的理論基礎(chǔ),是依法治密、推動(dòng)保密工作依法行政的重要遵循,也是我們?cè)鷮?shí)做好保密違法案件查處工作的指導(dǎo)思想。
做好保密違法案件查處工作必須堅(jiān)持習(xí)近平法治思想
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富,包含法治道路思想、法治實(shí)施思想、法治權(quán)威思想、依憲執(zhí)政思想等。其中,善于運(yùn)用法治思維和法治方式全面提升執(zhí)政能力,在治國(guó)理政中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。養(yǎng)成法治思維、運(yùn)用法治方式,對(duì)推進(jìn)保密違法案件查處工作依法行政具有重要的指導(dǎo)意義。
一、法治思維和法治方式是處理危害國(guó)家秘密安全行為的最佳選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出,人類社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理!俄n非子?有度》開(kāi)篇即云:國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,則國(guó)弱。對(duì)于危害國(guó)家秘密安全行為的處理,法治思維和法治方式的確立至關(guān)重要,脫離了法治思維作出判斷和決策,就容易陷入人治、主觀和片面的泥潭;不能以法治方式處理危害國(guó)家秘密安全的行為,就容易導(dǎo)致欺公罔法、玩法徇私。在現(xiàn)實(shí)工作中,經(jīng)常聽(tīng)到一些案發(fā)單位有這樣的辯解,“只是用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存了涉密文件,又沒(méi)有造成泄露,不必這么較真吧”“只是一時(shí)疏忽,用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件傳了涉密文件,沒(méi)有給第三人,就不要追究責(zé)任了吧”。產(chǎn)生這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在很大程度上就是沒(méi)有運(yùn)用法治思維和法治方式面對(duì)和思考此類危害國(guó)家秘密安全行為對(duì)國(guó)家安全和利益造成的嚴(yán)重威脅。
運(yùn)用法治思維和法治方式處理危害國(guó)家秘密安全行為是當(dāng)今現(xiàn)代國(guó)家的通行做法。近期,不論是美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)被曝出使用私人郵箱發(fā)送工作郵件,還是韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠的閨蜜干政事件,一旦發(fā)生涉嫌泄露國(guó)家秘密的問(wèn)題,美韓兩國(guó)均立即采取法律的手段進(jìn)行調(diào)查處理。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。保密法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),明確規(guī)定了各類違反保密法律法規(guī)的行為,保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定,依法調(diào)查、依紀(jì)處理,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保各項(xiàng)保密法規(guī)制度落地生根。落實(shí)好法律法規(guī)賦予保密行政管理部門(mén)案件查處的重要職責(zé),是運(yùn)用法治思維和法治方式管理國(guó)家秘密能力和水平的重要體現(xiàn)。
二、法治思維和法治方式是把握保密違法案件查處范圍的基本遵循。長(zhǎng)期以來(lái),我們都堅(jiān)決地與危害國(guó)家秘密安全的敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng),對(duì)于間諜行為以及為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)的行為,均予以嚴(yán)厲打擊。但是,對(duì)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部過(guò)失泄密以及各類違反保密法律法規(guī)的行為,卻沒(méi)有引起足夠的重視,認(rèn)為屬于小節(jié),沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)后果,更沒(méi)有上升到違法的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。隨著習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家安全觀的確立,我們的認(rèn)識(shí)必須深化和擴(kuò)展。在新的危害國(guó)家秘密安全的行為中,既有敵對(duì)勢(shì)力的間諜、竊密行為,也有黨政機(jī)關(guān)、涉密單位內(nèi)部少數(shù)人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪行為;既有故意泄露、非法持有或者非法獲取國(guó)家秘密的行為,也有過(guò)失、玩忽職守導(dǎo)致泄露國(guó)家秘密的行為;既有造成泄密后果的犯罪行為,也有違反保密法律法規(guī)尚未造成后果的違法行為。
習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》會(huì)議上指出,要大力推進(jìn)國(guó)家安全各種保障能力建設(shè),把法治貫穿于維護(hù)國(guó)家安全的全過(guò)程。保密法第四十八條規(guī)定了12種違法行為,都嚴(yán)重危害國(guó)家秘密安全,但從目前的案件查處情況看,上述違法行為還大量存在,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息,交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等行為屢禁不止。對(duì)此,我們必須與時(shí)俱進(jìn)地樹(shù)立法治觀念、確立法治思維、運(yùn)用法治方式來(lái)科學(xué)對(duì)待,將所有危害國(guó)家秘密安全的行為用法律來(lái)衡量,對(duì)于法律明文規(guī)定屬于違法行為的應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
三、法治思維和法治方式是全面提升案件查處能力水平的根本途徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),既不能罔顧國(guó)情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。當(dāng)前,保密行政管理部門(mén)履行保密違法案件查處職能與依法治密的要求相比還有較大的差距。比如,保密行政管理部門(mén)依法行政、依法辦案的經(jīng)驗(yàn)還不豐富,運(yùn)用法治方式處理各類違反保密法律法規(guī)行為的能力和水平還不夠強(qiáng);法治觀念不強(qiáng),有法不依、有章不循的問(wèn)題個(gè)別情況下還會(huì)出現(xiàn)。
推進(jìn)保密違法案件查處工作的規(guī)范化、法治化和現(xiàn)代化,還有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)此,我們既不能按照過(guò)去內(nèi)部管理的模式,對(duì)違反保密法律法規(guī)責(zé)任人員苦口婆心地教育、輕描淡寫(xiě)地處理,也不能急躁冒進(jìn)、貪多求快,完全以針對(duì)行政違法相對(duì)人的方式辦案。要按照習(xí)近平總書(shū)記所指出的,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),就是要突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。積極穩(wěn)妥、循次漸進(jìn)地推進(jìn)保密違法案件查處依法行政,一方面要嚴(yán)格依法做事,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高制度與執(zhí)行相統(tǒng)一的保密管理效能,大力推進(jìn)保密違法案件查處工作法治化水平;另一方面要充分依靠、調(diào)動(dòng)發(fā)生案件的機(jī)關(guān)單位,發(fā)揮機(jī)關(guān)單位在案件調(diào)查、處理中的主觀能動(dòng)性。齊抓共管、形成合力,達(dá)到通過(guò)保密違法案件的查處,既懲戒違反保密法律法規(guī)行為的責(zé)任人員,又加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位保密防范工作的綜合效能,實(shí)現(xiàn)案件查處政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)保密違法案件查處依法行政
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了重要部署,對(duì)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了具體要求和更高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,在保密違法案件查處工作中,我們必須明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,發(fā)揮保密違法案件查處以查促教、以查促改、以查促防、以查促管的積極作用,從源頭上預(yù)防和治理各類違反保密法律法規(guī)行為。
在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出法治政府的六條核心標(biāo)準(zhǔn),即職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信。同時(shí),明確提出加快建設(shè)法治政府,要從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)6個(gè)方面展開(kāi)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這6個(gè)方面對(duì)推進(jìn)保密違法案件查處法治化具有重要的指導(dǎo)意義。
一、做好保密違法案件查處工作要堅(jiān)持依法全面履職。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)政府必須依法全面履行職能,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)上,要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲治失職、瀆職。當(dāng)前,全面推進(jìn)保密工作依法行政,一項(xiàng)重要任務(wù)就是建立權(quán)責(zé)清單制度,保密違法案件查處自然是清單的重要組成部分。保密違法案件查處方面權(quán)責(zé)清單的重要內(nèi)容就是履行保密違法案件查處職責(zé)的機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化。凡是列入權(quán)責(zé)清單中的職責(zé),必須依法作為、堅(jiān)決履職;凡是權(quán)責(zé)清單中沒(méi)有賦予的權(quán)力,就不能作為、不得越權(quán)。
近年來(lái),保密違法案件數(shù)量有較快增長(zhǎng),保密行政管理部門(mén)對(duì)此還難以完全適應(yīng)。對(duì)于一些保密違法案件線索,極個(gè)別情況下未能做到嚴(yán)格依法查處,有的聽(tīng)之任之,眼不見(jiàn)心不煩;有的處理過(guò)程簡(jiǎn)單、草率,不依照法定程序,這些都是不符合依法全面履職要求的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,該管的事一定要管好、管到位,堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。因此,對(duì)于任何違反保密法律法規(guī)行為,保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,克服一切困難,不放過(guò)一個(gè)案件線索,不漏掉一個(gè)泄密隱患。
二、做好保密違法案件查處工作要健全依法決策機(jī)制。保密法第四十四條、保密法實(shí)施條例第三十五條規(guī)定,對(duì)有違反保密法律法規(guī)的事實(shí),需要追究責(zé)任的,保密行政管理部門(mén)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)單位提出處理建議。保密法第四十七條規(guī)定,機(jī)關(guān)單位對(duì)違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議糾正,對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。
對(duì)違反保密法律法規(guī)責(zé)任人員提出處理建議權(quán),是法律賦予保密行政管理部門(mén)的一項(xiàng)重要法定職權(quán)。提出處分建議的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是保密行政管理部門(mén)根據(jù)案件調(diào)查的情節(jié)、性質(zhì)等,依法作出決策的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。對(duì)此,我們必須認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。一是依法決策以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面調(diào)查案情為前提。逐步推進(jìn)雙人辦案制度,確立案件負(fù)責(zé)人和承辦人,案件辦理全過(guò)程要求共同參與,所有案件材料要求共同簽字,既保證辦案過(guò)程中相互制約、防止出現(xiàn)舞弊情況,又有效地發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),防止單人辦案可能出現(xiàn)的調(diào)查盲區(qū)和思維誤區(qū)。二是依法決策以充分聽(tīng)取涉案單位、涉案人員陳述為基礎(chǔ)。辦案過(guò)程中,必須聽(tīng)取涉案單位或者涉案人員的陳述和申辯,認(rèn)真溝通,確保查清事實(shí),使得處理更加合理合法,有利于化解矛盾。三是依法決策以充分合議為保障。推動(dòng)建立案件合議制度,所有案件在合議會(huì)議上共同研究討論處理意見(jiàn)。逐步探索建立重大、疑難、復(fù)雜案件專題合議制度,發(fā)揮集體決策全面、科學(xué)的優(yōu)越性。
三、做好保密違法案件查處工作要完善執(zhí)法機(jī)制程序。習(xí)近平總書(shū)記指出,依法治國(guó)關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)政府能不能依法行政。執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)指出,要嚴(yán)格執(zhí)法資質(zhì)、完善執(zhí)法程序,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,確保法律公正、有效實(shí)施。
完善執(zhí)法機(jī)制程序?qū)ψ龊帽C苓`法案件查處工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。程序能夠保證效率、公正,可以避免和減少由于決策失誤和錯(cuò)誤而造成的損失。要進(jìn)一步加強(qiáng)保密違法案件查處過(guò)程中的程序意識(shí)、程序觀念:一是要完善執(zhí)法程序。要抓緊修訂出臺(tái)《泄密案件查處辦法》等程序性法律法規(guī),細(xì)化技術(shù)核查、登記保存等工作程序規(guī)范;在案件辦理過(guò)程中,要嚴(yán)格按照法定程序辦理,實(shí)現(xiàn)辦案過(guò)程的全記錄、可追溯。二是建立執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。要抓緊研究制定違反保密法律法規(guī)行為的處分標(biāo)準(zhǔn)、尺度,細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),減少案件承辦人的自由裁量權(quán),盡最大努力實(shí)現(xiàn)同樣性質(zhì)案件同樣處理尺度的目標(biāo)。三是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事訴訟無(wú)縫對(duì)接。
四、做好保密違法案件查處工作要嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面推行依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。對(duì)違法行為一定要嚴(yán)格尺度、依法處理。對(duì)違法行為不能遷就,否則就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開(kāi)恩、徇私枉法。對(duì)此,筆者在案件查處過(guò)程中深有體會(huì),違反保密法律法規(guī)的責(zé)任人員,很大一部分是各機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干,行為的性質(zhì)也主要是以過(guò)失為主。面對(duì)案發(fā)機(jī)關(guān)單位一次次的求情,面對(duì)責(zé)任人員悔恨懊惱的淚水,很難不動(dòng)惻隱之心。然而違法就是違法,對(duì)于違反保密法律法規(guī)的行為,不能搞下不為例,不能開(kāi)法外之恩,唯有這樣才能維護(hù)保密法紀(jì)的嚴(yán)肅性。習(xí)近平總書(shū)記還指出,平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,是社會(huì)主義法治的基本要求。把平等性作為社會(huì)主義法律的基本屬性和社會(huì)主義法治的基本要求,有鮮明的針對(duì)性,即針對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)人物、特權(quán)階層,他們構(gòu)成厲行法治的障礙和阻力。保密違法案件的查處,有很多時(shí)候面對(duì)的責(zé)任人員是機(jī)關(guān)單位一些部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。對(duì)此,不能因?yàn)閷?duì)方的身份特殊、地位重要,而在處理上有任何的照顧和寬容。
正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅(jiān)守法治。對(duì)此,在對(duì)泄露國(guó)家秘密和違反保密法律法規(guī)行為進(jìn)行處理時(shí),必須堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;對(duì)機(jī)關(guān)單位有關(guān)人員責(zé)任追究不到位的,必須依法行使糾正建議權(quán)。
五、做好保密違法案件查處工作要加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行法治化,必須加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,依法對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。制約就是要做到行政行為的各個(gè)環(huán)節(jié)互相協(xié)調(diào)、相互牽制。對(duì)此,在保密違法案件查處過(guò)程中,尤其要注意權(quán)力的相互制約,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,將案件技術(shù)核查、密級(jí)鑒定和責(zé)任追究嚴(yán)格分開(kāi),案件調(diào)查處理和審批結(jié)案嚴(yán)格分開(kāi),確保裁判者不能身兼運(yùn)動(dòng)員、審批者不能同為決策者,最大程度地實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的制約機(jī)制;要強(qiáng)化雙人辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案過(guò)程中的相互約束。
保密違法案件查處工作,涉及到當(dāng)事人的切身利益,存在權(quán)力設(shè)租尋租的空間。加強(qiáng)對(duì)保密違法案件查處過(guò)程中的權(quán)力監(jiān)督,也是推進(jìn)依法行政的應(yīng)有之義。對(duì)此,一方面要全面梳理保密違法案件查處有關(guān)職權(quán),編制包含職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施主體等內(nèi)容的權(quán)力清單,明確保密違法案件調(diào)查的權(quán)力邊界,使得監(jiān)督有據(jù)可循。另一方面要完善有關(guān)制度,努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效;要主動(dòng)要求外部監(jiān)督,加大案件辦理進(jìn)展情況的反饋力度,對(duì)于有關(guān)職能部門(mén)移送的案件,及時(shí)將案件辦理情況反饋移送部門(mén);對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的案件,要通過(guò)口頭或者書(shū)面的方式及時(shí)反饋舉報(bào)人。
六、做好保密違法案件查處工作要逐步增加辦案透明度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府及其工作部門(mén)要依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。其目的是以公開(kāi)促公平、提效率、保廉潔,提高政府公信力和執(zhí)行力。保密違法案件查處工作,因?yàn)樯婕皣?guó)家安全和利益,尚無(wú)法像其他行政執(zhí)法行為一樣實(shí)現(xiàn)具體案件內(nèi)容的完全公開(kāi)。但是,要切實(shí)防止案件處理過(guò)程的不透明、不公開(kāi),影響到案件處理的公信力和權(quán)威性。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的“五公開(kāi)”。對(duì)于保密違法案件查處而言,最重要的是決策透明,決策透明中最重要的是決策依據(jù)和理由透明。在保密違法案件查處過(guò)程中,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理依據(jù)應(yīng)當(dāng)向案發(fā)單位公開(kāi),這其中既有法律依據(jù)也有政策依據(jù),最終都要體現(xiàn)在保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的事實(shí)和理由上。決策的理由是決策的核心內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)透明并接受監(jiān)督。
保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)保密違法案件辦理的公開(kāi)透明度,深刻理解公開(kāi)透明不是加重日常工作的負(fù)擔(dān),而是將我們的辦案工作放置在陽(yáng)光下,放置在監(jiān)督中,讓案發(fā)機(jī)關(guān)單位切實(shí)看到保密行政管理部門(mén)是如何運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力維護(hù)國(guó)家安全和利益,看到保密行政管理部門(mén)如何在法治的軌道上進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),真正理解、接受和支持保密行政管理部門(mén)依法查處各類保密違法案件。
(原載于《保密工作》2017年第7期)