國民黨真假保密局的最后鬧劇

進(jìn)入1949年后，國民黨的反共內(nèi)戰(zhàn)遭到了慘重失敗。以李宗仁為首的桂系把部隊向南京移動，上演了“逼宮”一幕。蔣介石于無可奈何之際，被迫第三次宣布下野，李宗仁當(dāng)上了南京政府的代總統(tǒng)。

作為國民黨內(nèi)最大的地方勢力，桂系一直是蔣介石所要打擊和排擠的對象。這就注定了軍統(tǒng)、中統(tǒng)在歷史上便與桂系仇隙頗深。在國民黨內(nèi)歷次斗爭中，桂系也一貫把蔣介石的特務(wù)系統(tǒng)當(dāng)作攻擊的對象。軍統(tǒng)改組為保密局后，毛人鳳出任局長，為改變戴笠時期樹敵過多的局面，他曾一度有意與桂系三巨頭李宗仁、白崇禧、黃紹竑緩和關(guān)系，但桂系并不領(lǐng)情，所以保密局與桂系的關(guān)系仍處于緊張狀態(tài)。桂系掌握大權(quán)后，毛人鳳憂心保密局的日子以后不會好過。而他更擔(dān)心的是，由保密局不久前策劃的暗殺李宗仁的陰謀萬一曝光，恐怕連自己的性命也難以保住。

在奉化溪口，蔣介石指示毛人鳳辭去保密局局長的職務(wù)，讓李宗仁接管保密局，讓和桂系交好的副局長徐志道去同李宗仁、白崇禧打交道，但組織不能丟。他要毛人鳳親自去上海布置，給李宗仁、白崇禧“留個門面”。

在正式宣布辭職之前，毛人鳳首先通過親信對保密局各地方組織發(fā)布命令，在任何情況下，保密局人員只能服從他的命令。接著，他召來了副局長徐志道和福建站站長林超，向他們通告自己準(zhǔn)備辭職的消息，并決定由他們分別接任正副局長。他交給徐志道一份事先準(zhǔn)備好的名單，說明是保密局應(yīng)李宗仁提出的局本部南遷廣州的要求赴廣州之人員名冊。

徐志道突遭升遷，正在琢磨其中的內(nèi)涵，看了這份名單后便恍然大悟，原來，那份名單上所列的92個人員，全是局內(nèi)的一般文職人員，并無一個外勤人員和組織，是用來裝點門面糊弄李宗仁的。一切仍在毛人鳳的控制之中。

設(shè)置好假保密局的偽裝，毛人鳳又著手處理真保密局的善后工作。他首先命令親信、局長辦公室主任潘其武將重要檔案和文件封存好，派專人送往臺灣。同時，著手將保密局本部大部分人員及機構(gòu)分批由南京撤往上海，并在上海成立一個辦事處，繼續(xù)指揮各地保密局外勤組織的活動。上海辦事處實際上成為真正的保密局指揮中樞。等到上海辦事處布置完成，毛人鳳才正式向李宗仁辭職，并由徐志道接任局長。

為防止李宗仁追查保密局檔案資料的下落，毛人鳳一手策劃了焚燒南京洪公祠1號局本部大樓的計劃，這座抗戰(zhàn)勝利后新建的保密局大樓便在一場烈火中化為灰燼，同時保密局所有的檔案就此“失蹤”。辭職后，毛人鳳便趕赴上海，為了避人耳目，他把手下原來的八大處機構(gòu)全部降格為組。

毛氏保密局和徐氏保密局，一真一假，本來是蔣介石耍的一個手腕，孰料卻由此引發(fā)了一場真假保密局大戰(zhàn)。

此時，雖然徐志道的保密局只是個空架子，不執(zhí)行任何秘密任務(wù)，但由于它是正宗，同國民黨國防部的日常交道和領(lǐng)取經(jīng)費等工作都由其負(fù)責(zé)，故有財權(quán)和方便的活動余地。在開始階段，徐志道不得不聽命于毛人鳳，將領(lǐng)到的經(jīng)費匯到上海辦事處，供毛使用。可當(dāng)徐氏保密局隨國防部南下廣州后，他便憑借手中掌握的保密局印信，領(lǐng)取經(jīng)費后不再交給毛人鳳，而是截留下來，用于成立自己的外勤組織，同毛氏保密局相抗衡。

徐志道計劃首先派人潛往廣西十萬大山一帶，收編那里的地方土匪武裝，作為外勤人員分派到各地。同時，又以廣州為中心，向其他地方派出人員，組建情報小組，作為情報搜集來源。徐志道假戲真做，準(zhǔn)備大干一番事業(yè)了。

為了維持上海辦事處的運作，毛人鳳決定依靠自身力量籌措經(jīng)費。他指示手下干將鄧葆光、劉文雄組織套匯走私機關(guān)，從事黑市交易賺錢自用。與此同時，他又主動派人去徐志道處說合，試圖說服徐志道回頭。

1949年3月，毛人鳳的親信、重慶兵工署稽查處處長廖宗澤趕到廣州。廖宗澤同徐志道頗有私交，此行是奉毛人鳳之命前來做說客。徐志道對此產(chǎn)生了猶豫，覺得不可能一下子達(dá)成目的，也想給自己留條后路。但他又不想向毛人鳳全面讓步，故最后勉強同意，將所領(lǐng)經(jīng)費交給毛人鳳小半部分，自己截留大半。

毛人鳳同徐志道的這場爭斗，最終以徐志道的妥協(xié)而告終。不久，國防部被迫由廣州遷重慶，徐志道帶著“假”保密局亦隨同去了重慶，而那些初建和正在組建的外勤組織就只好丟棄不管了。

這期間，國防部一再裁減人員，徐志道無力招架。到1949年11月，當(dāng)徐氏保密局逃到成都時，就只剩下徐志道和毛人鳳的親信而后又成為徐的“反毛同盟”的黃逸公等幾個人了。

在這種情況下，黃逸公又重新向毛人鳳示好，企圖隨保密局本部一同撤往臺灣。毛人鳳痛恨黃逸公背叛自己，命令其繼續(xù)留在大陸工作，而這無異于送死。后來，黃逸公被迫逃往西昌。

在成都解放前夕，徐志道逃往臺灣，兩周后轉(zhuǎn)任“國防部參議”，不久被令退出現(xiàn)役。而此時，毛氏保密局早已在臺灣“復(fù)業(yè)”了。

內(nèi)政部調(diào)查局（前身為中統(tǒng)）的崩潰和毛人鳳保密局在臺灣“復(fù)業(yè)”，標(biāo)志著國民黨特務(wù)組織全面退出大陸。在中國現(xiàn)代史和國民黨歷史上的中統(tǒng)與軍統(tǒng)兩大特務(wù)組織，就此結(jié)束了他們在中國大陸活動的歷史。

（作者：馬振犢，原載于《保密工作》2015年第4期，選自《國民黨特務(wù)活動史》）