涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作規(guī)程

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作規(guī)程

 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作，根據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》（國(guó)保發(fā)〔2013〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），制定本規(guī)程。

第二條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的申請(qǐng)受理、書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審、授予、年審、延續(xù)、變更和監(jiān)督管理適用本規(guī)程。

第三條 國(guó)家保密行政管理部門(mén)設(shè)立涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)，主管涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

(一) 組織制定涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理相關(guān)政策和規(guī)范性文件；

(二) 研究決定涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)；

(三) 制定甲級(jí)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)資質(zhì)）審批計(jì)劃；

(四) 組織開(kāi)展甲級(jí)資質(zhì)審查工作；

(五) 指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作；

(六) 監(jiān)督管理全國(guó)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)日常工作。

第四條 國(guó)家保密行政管理部門(mén)委托國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé)資質(zhì)專業(yè)審查工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

(一) 協(xié)助國(guó)家保密行政管理部門(mén)開(kāi)展甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)受理工作；負(fù)責(zé)甲級(jí)資質(zhì)的書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查，組織專家評(píng)審；

(二) 指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市資質(zhì)審查機(jī)構(gòu)工作；

(三) 組織開(kāi)展資質(zhì)審查人員、資質(zhì)單位相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作；

(四) 國(guó)家保密行政管理部門(mén)委托的其他工作。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)成立省、自治區(qū)、直轄市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

(一) 擬定本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱乙級(jí)資質(zhì)）審批計(jì)劃；

(二) 組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)審查工作；

(三) 指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作；

(四) 監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位。

省、自治區(qū)、直轄市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，承擔(dān)本行政區(qū)域涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)日常工作。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)組織或委托專門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)專業(yè)審查工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

(一) 負(fù)責(zé)或者協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)受理乙級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)；負(fù)責(zé)乙級(jí)資質(zhì)的書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查，組織專家評(píng)審；

(二)  組織開(kāi)展資質(zhì)單位相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作；

(三) 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)委托的其他工作。

第七條 國(guó)家保密局涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)按照總量控制、合理布局的原則確定甲級(jí)資質(zhì)審批計(jì)劃，分批組織實(shí)施；乙級(jí)資質(zhì)的審批計(jì)劃由各省、自治區(qū)、直轄市涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況擬定，報(bào)國(guó)家保密局涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

 

第二章 申請(qǐng)與受理

第八條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門(mén)公布的期限內(nèi)提交申請(qǐng)。

第九條 甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》）及相關(guān)材料。

乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)提交《申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料。

第十條 保密行政管理部門(mén)收到資質(zhì)申報(bào)相關(guān)材料后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，附接收的申報(bào)材料清單，并在十個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查。

對(duì)材料齊全且符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)單位，發(fā)出《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)受理通知書(shū)》；對(duì)符合申請(qǐng)條件，但材料不齊全的申請(qǐng)單位，發(fā)出《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)補(bǔ)充材料通知書(shū)》，一次性告知需要補(bǔ)充的材料；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的單位，退回申請(qǐng)材料，發(fā)出《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》。

 

第三章 書(shū)面審查 

第十一條 資質(zhì)申請(qǐng)受理后，資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)書(shū)面審查表》，提交相應(yīng)保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)。

第十二條 書(shū)面審查實(shí)行雙人評(píng)分制。保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)隨機(jī)指定兩名工作人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依據(jù)書(shū)面審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料分別獨(dú)立評(píng)分，匯總形成評(píng)分結(jié)果和書(shū)面審查意見(jiàn)。

第十三條 書(shū)面審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基本項(xiàng)不合格的，應(yīng)當(dāng)終止審查。

第十四條 書(shū)面審查結(jié)束后，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)按分?jǐn)?shù)高低，分不同資質(zhì)類別，依據(jù)計(jì)劃審批數(shù)量，等額確定現(xiàn)場(chǎng)審查單位。

第十五條 未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審查的，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

 

第四章 現(xiàn)場(chǎng)審查

第十六條 保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)通過(guò)書(shū)面審查的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，并提前五個(gè)工作日向申請(qǐng)單位發(fā)出《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)審查通知書(shū)》。

第十七條 現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)由3名（含）以上工作人員組成的審查組進(jìn)行，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定其中1人擔(dān)任組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)審查開(kāi)始之前，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)申請(qǐng)單位宣布審查工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和投訴舉報(bào)電話。

第十八條 審查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基本項(xiàng)不合格的，經(jīng)取證核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)終止審查。

現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程中，審查組發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申請(qǐng)單位采取行賄、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段，可能影響現(xiàn)場(chǎng)審查工作公平公正進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)終止審查。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查情況，評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)審查分?jǐn)?shù)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由審查組組長(zhǎng)和申請(qǐng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分滿分為100分，達(dá)到80分（含）以上為通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查。

現(xiàn)場(chǎng)審查分?jǐn)?shù)低于80分的申請(qǐng)單位，可在整改完成后申請(qǐng)列入后續(xù)批次現(xiàn)場(chǎng)審查名單。

第二十二條 第二次現(xiàn)場(chǎng)審查仍不合格的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)重新提交申請(qǐng)。

現(xiàn)場(chǎng)審查被終止或第二次現(xiàn)場(chǎng)審查仍不合格的申請(qǐng)單位，自現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束之日起六個(gè)月內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請(qǐng)。

第二十三條 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位少于計(jì)劃審批數(shù)量的，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照書(shū)面審查分?jǐn)?shù)排序情況，依次遞補(bǔ)。

 

第五章 專家評(píng)審

第二十四條 對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審。

第二十五條 評(píng)審專家從涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)評(píng)審專家?guī)熘羞x取。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中應(yīng)包括管理、技術(shù)、法律等不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

擬選取專家本人或其親屬與資質(zhì)申請(qǐng)單位存在利益關(guān)系或有其他可能影響公正評(píng)審情形的應(yīng)當(dāng)回避。

第二十六條 專家評(píng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)首先由審查工作負(fù)責(zé)人向評(píng)審專家介紹審查有關(guān)情況；再由申請(qǐng)單位向評(píng)審專家介紹本單位基本情況，并接受專家詢問(wèn)。

第二十七條 評(píng)審專家根據(jù)申請(qǐng)單位情況和書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查情況，討論形成專家評(píng)審意見(jiàn)，并簽字確認(rèn)。

 

第六章 資質(zhì)授予

第二十八條 保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)根據(jù)書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審意見(jiàn)，出具審查報(bào)告。

第二十九條 資質(zhì)管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，符合有關(guān)要求的，報(bào)資質(zhì)管理委員會(huì)審批；有疑議的，可以要求說(shuō)明有關(guān)情況；存在重大問(wèn)題的，退回重新審查。

第三十條 資質(zhì)管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理委員會(huì)匯報(bào)審查情況。資質(zhì)管理委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)提交的審查材料進(jìn)行研究討論，并對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行投票表決，確定授予資質(zhì)的單位名單。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定授予乙級(jí)資質(zhì)單位后，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。

國(guó)家保密行政管理部門(mén)對(duì)備案內(nèi)容有疑議的，省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)須說(shuō)明情況；存在嚴(yán)重問(wèn)題的，經(jīng)國(guó)家保密局涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，退回重新進(jìn)行審查。

第三十二條 作出審批決定的保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展擬授予資質(zhì)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、保密負(fù)責(zé)人的保密培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，與其法定代表人簽訂《保密責(zé)任書(shū)》，頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書(shū)》）。

第三十三條 國(guó)家保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》后的十個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公告。

 

第七章 資質(zhì)年審

第三十四條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書(shū)》頒發(fā)日期滿一個(gè)自然年后的三個(gè)月內(nèi)，向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度審查申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料。

第三十五條 作出審批決定的保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出年審申請(qǐng)的資質(zhì)單位，按照有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審查，并填寫(xiě)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度審查現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》。

第三十六條 保密行政管理部門(mén)對(duì)審查合格的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)作出資質(zhì)年度審查合格的決定。

第三十七條在年度審查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位有下列情形之一的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停其資質(zhì)，責(zé)令其限期整改：

(一) 保密管理存在嚴(yán)重問(wèn)題的；

(二) 超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍或者行政區(qū)域承接業(yè)務(wù)的；

(三) 在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外承接業(yè)務(wù)未按規(guī)定備案的；

(四) 拒絕接受保密行政管理部門(mén)組織的保密檢查或者保密培訓(xùn)的；

(五) 發(fā)生本規(guī)程第四十六條、第四十七條所列事項(xiàng)變更，未按時(shí)報(bào)告的；

(六) 因資質(zhì)單位原因，承擔(dān)的涉密項(xiàng)目不符合保密要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)驗(yàn)收的。

第三十八條 保密行政管理部門(mén)作出暫停資質(zhì)決定后，應(yīng)當(dāng)向暫停資質(zhì)單位下達(dá)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)暫停通知書(shū)》，指導(dǎo)、監(jiān)督資質(zhì)單位完成整改工作。

暫停資質(zhì)的整改期限一般不超過(guò)三個(gè)月。

暫停資質(zhì)單位不得在資質(zhì)暫停期間承接新的涉密項(xiàng)目。

第三十九條 資質(zhì)單位完成整改后，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，作出予以恢復(fù)或者撤銷資質(zhì)的決定。屬于乙級(jí)資質(zhì)單位的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)作出決定，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。

 

第八章 資質(zhì)延續(xù)

第四十條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿前三個(gè)月，按照本規(guī)程第九條規(guī)定，提交資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。

第四十一條 受理機(jī)構(gòu)收到資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第十條規(guī)定在十個(gè)工作日內(nèi)作出受理與否的決定。

第四十二條 保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程，對(duì)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)單位進(jìn)行書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審查。

對(duì)通過(guò)書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)將審查材料提交相應(yīng)的資質(zhì)管理委員會(huì)辦公室審核。

第四十三條 經(jīng)審核符合相應(yīng)要求的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)單位換發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》。經(jīng)審核不符合相應(yīng)要求的，報(bào)資質(zhì)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，退回重新審查。

 

第九章 資質(zhì)變更

第四十四條 資質(zhì)單位擬變更資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)種類的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第九條規(guī)定，向相應(yīng)保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。

第四十五條 資質(zhì)單位申請(qǐng)變更資質(zhì)等級(jí)或增加業(yè)務(wù)種類，保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程要求重新審查。一年內(nèi)通過(guò)同級(jí)審查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審查的資質(zhì)單位，免予現(xiàn)場(chǎng)審查。申請(qǐng)減少業(yè)務(wù)種類的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其業(yè)務(wù)范圍，并換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

第四十六條 資質(zhì)單位下列事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》和相關(guān)情況報(bào)告：

（一）注冊(cè)資本或者股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更；

（二）單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系發(fā)生變更。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)將事項(xiàng)變更方案一并報(bào)保密行政管理部門(mén)進(jìn)行審查。事項(xiàng)變更方案經(jīng)審查通過(guò)后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照審定的方案實(shí)施變動(dòng)。

第四十七條 資質(zhì)單位下列事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十個(gè)工作日內(nèi)向授予資質(zhì)的保密行政管理部門(mén)提交事項(xiàng)變更報(bào)告：

（一）單位名稱變更；

（二）注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變更；

（三）經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化；

（四）法定代表人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或其他高層管理人員變更；

（五）預(yù)留聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)生變更。

第四十八條 保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位事項(xiàng)變更情況進(jìn)行審查，資質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)地址變更的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。

第四十九條 經(jīng)審查，資質(zhì)單位事項(xiàng)變更后仍然符合條件的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出維持資質(zhì)的決定；《資質(zhì)證書(shū)》需要變更的，換發(fā)新《資質(zhì)證書(shū)》，新《資質(zhì)證書(shū)》有效期與原《資質(zhì)證書(shū)》相同。不符合條件的，注銷其資質(zhì)。

 

第十章 監(jiān)督管理

第五十條 資質(zhì)單位存在下列情形之一的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：

（一）《資質(zhì)證書(shū)》有效期滿未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）法人資格依法終止的；

（三）上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)層或者上級(jí)公司董事會(huì)發(fā)生變更后，含有外籍成員的；

（四）連續(xù)兩個(gè)年度未承接涉密項(xiàng)目的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

資質(zhì)單位自愿放棄資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批的保密行政管理部門(mén)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)注銷申請(qǐng)書(shū)》，交回《資質(zhì)證書(shū)》。

第五十一條 資質(zhì)單位存在下列情形之一的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)：

（一）采取弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的；

（二）未在申請(qǐng)期內(nèi)提出資質(zhì)年審申請(qǐng)或者未按要求接受資質(zhì)年度審查的；

（三）引入境外（含香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）投資或者雇用外籍人員從事涉密業(yè)務(wù)的；

（四）資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變更后，股東數(shù)目或者身份不確定的；

（五）在非上市股份公司掛牌交易股份超出承諾范圍或者其原控股股東喪失控股權(quán)的；

（六）涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書(shū)》，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書(shū)》的；

（七）將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位的；

（八）發(fā)生重大泄密案件的；

（九）暫停資質(zhì)期間承接新的涉密項(xiàng)目或者整改后仍不符合保密要求的。

第五十二條 保密行政管理部門(mén)作出注銷或撤銷資質(zhì)決定后，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)單位下達(dá)書(shū)面通知，收回《資質(zhì)證書(shū)》。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)作出注銷或撤銷資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。

第五十三條 保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出注銷或撤銷資質(zhì)決定后的十個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公告。

第五十四條 申請(qǐng)單位或者資質(zhì)單位對(duì)保密行政管理部門(mén)作出的資質(zhì)管理相關(guān)決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十五條 資質(zhì)審查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可參與書(shū)面或現(xiàn)場(chǎng)資質(zhì)審查工作。

第五十六條 資質(zhì)審查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《資質(zhì)審查工作人員廉潔自律行為規(guī)范》，廉潔自律，客觀公正。違反廉政紀(jì)律和有關(guān)法律的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

 

第十一章 附 則

第五十七條 本規(guī)程由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。