中央組織部、中央黨校等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)干部保密教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,要求在干部培訓(xùn)院校中建立保密教育師資隊(duì)伍,在黨校培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的班次都要安排保密教育課時(shí)。各級(jí)黨校在按照文件精神建立保密教育師資隊(duì)伍時(shí),應(yīng)著重培養(yǎng)教師具備四種意識(shí)。
顧全大局的責(zé)任意識(shí)
黨校教學(xué)工作的重心是黨的理論教育和黨性教育,師資力量集中在黨史黨建、科學(xué)社會(huì)主義、政治、經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科,保密教育教師只能從這些學(xué)科的教師中選擇。任何學(xué)科的教師承擔(dān)這一教學(xué)任務(wù),都意味著要進(jìn)入一個(gè)與自己專業(yè)交集并不多的新領(lǐng)域,要花費(fèi)不少精力進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備。由于保密教育在黨校整個(gè)教學(xué)體系中的地位雖然重要但并不是主要的,保密工作在黨校的科研資政中也屬于比較邊緣的研究方向,很難實(shí)現(xiàn)教、研、資一體化,因此教師們大多不敢也不愿承擔(dān)這一教學(xué)任務(wù),深怕保密課程沒(méi)講好,又牽扯不少精力使本專業(yè)的教學(xué)科研工作受到影響。
加強(qiáng)干部保密教育培訓(xùn)是中央為適應(yīng)新形勢(shì)下保密工作提出的新要求,也是黨校一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,這一責(zé)任只能由黨校教師來(lái)落實(shí)。因此,黨校保密教育教師必須具有顧全大局的責(zé)任意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前對(duì)黨校學(xué)員進(jìn)行保密教育的重要性和緊迫性,意識(shí)到自己承擔(dān)此項(xiàng)工作的重要責(zé)任和時(shí)代擔(dān)當(dāng),顧全黨校教育工作大局、地方保密工作大局、國(guó)家秘密安全大局,以保護(hù)國(guó)家秘密安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益為己任,犧牲小我成就大我,積極深入開(kāi)展保密領(lǐng)域的研究,以無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神認(rèn)真?zhèn)浜谜n,上好課,筑牢教好保密課的思想基礎(chǔ)。
兼通文理的學(xué)習(xí)意識(shí)
陶行知先生說(shuō):“過(guò)去講,要給學(xué)生一碗水,教師要有一桶水,現(xiàn)在看,這個(gè)要求已經(jīng)不夠了,應(yīng)該是要有一潭水。”保密工作是一項(xiàng)政治性和業(yè)務(wù)性、理論性和實(shí)踐性都比較強(qiáng)的管理工作,雖然黨校的一堂保密專題課只有兩三個(gè)小時(shí),但若要將這堂課講到位、講深入、講生動(dòng),則需要下大力氣儲(chǔ)備這“一潭水”,爭(zhēng)取做到“文”“理”兼通。
這里的“文”指的是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域與保密工作相關(guān)的內(nèi)容,涉及黨建、政治、管理、法律等學(xué)科。應(yīng)學(xué)習(xí)運(yùn)用黨建理論教育學(xué)員樹(shù)立正確的黨和國(guó)家利益觀、價(jià)值觀,不計(jì)個(gè)人得失捍衛(wèi)國(guó)家秘密安全;學(xué)習(xí)運(yùn)用政治學(xué)理論讓學(xué)員認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的政治形勢(shì),增強(qiáng)保密意識(shí);學(xué)習(xí)運(yùn)用管理學(xué)理論分析如何才能管理好國(guó)家秘密載體,處理好信息公開(kāi)和保密的關(guān)系。尤其要系統(tǒng)學(xué)習(xí)保密法、政府信息公開(kāi)條例以及其他相關(guān)法律法規(guī),把重要的法律規(guī)定和責(zé)任追究依據(jù)學(xué)通學(xué)透。
這里的“理”指的是自然科學(xué)領(lǐng)域與保密工作相關(guān)的技術(shù),涉及計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等領(lǐng)域。當(dāng)前,大量國(guó)家秘密由信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理,信息化系統(tǒng)由辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備組成,只要其中一個(gè)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)中的信息不安全,以前的保密是“保信息”,現(xiàn)在則是“保系統(tǒng)”。最近幾年查處的泄密事件中,絕大多數(shù)為互聯(lián)網(wǎng)泄密,說(shuō)明信息系統(tǒng)安全教育必須加強(qiáng)。這就要求保密教育教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)安全技能,并且及時(shí)跟進(jìn)新技術(shù)、新發(fā)展,將信息系統(tǒng)安全技術(shù)防護(hù)作為保密課程中必不可少的重要內(nèi)容,而不僅僅是對(duì)學(xué)員進(jìn)行保密理念和理論方面的教育。
因材施教的取舍意識(shí)
黨校的學(xué)員來(lái)自不同單位,擔(dān)任不同職務(wù),有涉密人員也有非涉密人員,涉密人員中還有一部分是核心涉密人員,非涉密人員中也有一部分偶爾能夠接觸到國(guó)家秘密。因此,雖說(shuō)都是保密教育課,但對(duì)不同班次的學(xué)員講授的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同,因材施教,實(shí)現(xiàn)“一課多講”,滿足不同班次學(xué)員的需求。
“一課多講”并不是要求每個(gè)班次講述完全不同的內(nèi)容,而是根據(jù)需要對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)性劃分,然后再根據(jù)班次選定組合。保密教育的全部?jī)?nèi)容可劃分為保密形勢(shì)教育、保密理論教育、保密技術(shù)教育、保密常識(shí)教育、保密工作實(shí)踐、保密法律法規(guī)等部分,有些還可以繼續(xù)進(jìn)行二級(jí)劃分,在備課時(shí)按照這些結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備內(nèi)容,在面對(duì)不同班次時(shí)就可以按需進(jìn)行結(jié)構(gòu)化選擇。保密形勢(shì)教育和法律法規(guī)教育對(duì)于黨校所有班次學(xué)員來(lái)說(shuō)必不可少,但其他幾個(gè)部分對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部班、中青年后備干部班、基層干部班則要進(jìn)行分類取舍,甚至可以列出菜單在課前由學(xué)員自行選擇。
聯(lián)絡(luò)各方的溝通意識(shí)
保密需要封閉,但保密課卻需要溝通,甚至可以說(shuō),保密課是黨校課程中最注重溝通的課程之一。因?yàn)槿粢v好一堂保密課,必然要了解一些現(xiàn)實(shí)中鮮活的案例、各種內(nèi)部文件規(guī)定甚至一些涉密資料,但這些內(nèi)容從書(shū)刊文獻(xiàn)或互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)媒體上無(wú)法搜集到,因此,做好與保密行政管理部門(mén)的溝通非常重要。
保密行政管理部門(mén)掌握著保密工作豐富的內(nèi)部資料,對(duì)保密工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和機(jī)關(guān)、干部在保密工作方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有非常及時(shí)、準(zhǔn)確的把握,黨校的保密課必須取得當(dāng)?shù)乇C苄姓芾聿块T(mén)的信息支持。因此,任課教師應(yīng)該在本單位協(xié)調(diào)下與保密部門(mén)建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,相互信任、相互幫助、齊心協(xié)力做好保密教育工作。
除與保密行政管理部門(mén)的溝通外,還應(yīng)該注重與三類群體的溝通,擴(kuò)充信息容量。一是與本單位保密工作機(jī)構(gòu)溝通。本單位保密工作機(jī)構(gòu)既具有保密工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又具有交流溝通的便利,是一個(gè)不容忽視的學(xué)習(xí)資源。二是與本單位部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部溝通。部隊(duì)是保密工作的重要戰(zhàn)場(chǎng),部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部了解很多服役時(shí)的失泄密事件,這些信息能夠?yàn)辄h政干部的保密教育工作提供很好的借鑒和補(bǔ)充。三是與校內(nèi)其他學(xué)科領(lǐng)域教師溝通。保密管理涉及多個(gè)學(xué)科,除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外,還應(yīng)積極與其他領(lǐng)域的教師進(jìn)行交流取經(jīng),補(bǔ)足自身知識(shí)的短板,盡快成長(zhǎng)為集理論與實(shí)踐于一身的合格的保密教育教師。
(作者:賀曉麗)