新聞出版保密規(guī)定

（1992年6月13日國(guó)家保密局、中央對(duì)外宣傳小組、新聞出版署、廣播電影電視部印發(fā)　國(guó)�！�1992〕34號(hào)）

 

 

第一章 總 則

第一條 為在新聞出版工作中保守國(guó)家秘密，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十條，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于報(bào)刊、新聞電訊、書(shū)籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)日、電視節(jié)目、電影的制作和播放。

第三條 新聞出版的保密工作，堅(jiān)持貫徹既保守國(guó)家秘密又有利于新聞出版工作正常進(jìn)行的方針。

第四條 新聞出版單位及其采編人員和提供信息單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，執(zhí)行保密法規(guī)，遵守保密制度，共同做好新聞出版的保密工作。

 

第二章 保密制度

第五條 新聞出版單位和提供信息的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家保密法規(guī)，建立健全新聞出版保密審查制度。

第六條 新聞出版保密審查實(shí)行自審與送審相結(jié)合的制度。

第七條 新聞出版單位和提供信息的單位，對(duì)擬公開(kāi)出版、報(bào)道的信息，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的保密規(guī)定進(jìn)行自審；對(duì)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的信息，應(yīng)當(dāng)送交有關(guān)主管部門(mén)或其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位審定。

第八條 新聞出版單位及其采編人員需向有關(guān)部門(mén)反映或通報(bào)的涉及國(guó)家秘密的信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)內(nèi)部途徑進(jìn)行，并對(duì)反映或通報(bào)的信息按照有關(guān)規(guī)定作出國(guó)家秘密的標(biāo)志。

第九條 被采訪(fǎng)單位、被采訪(fǎng)人向新聞出版單位的采編人員提供有關(guān)信息時(shí)，對(duì)其中確因工作需要而又涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定的程序批準(zhǔn)，并向采編人員申明；新聞出版單位及其采編人員對(duì)被采訪(fǎng)單位、被采訪(fǎng)人申明屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)，不得公開(kāi)報(bào)道、出版。

對(duì)涉及國(guó)家秘密但確需公開(kāi)報(bào)道、出版的信息，新聞出版單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)建議解密或者采取刪節(jié)、改編、隱去等保密措施，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審定。

第十條 新聞出版單位采訪(fǎng)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議或其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)。主辦單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明采訪(fǎng)人員的工作身份，指明哪些內(nèi)容不得公開(kāi)報(bào)道、出版，并對(duì)擬公開(kāi)報(bào)道、出版的內(nèi)容進(jìn)行審定。

第十一條 為了防止泄露國(guó)家秘密又利于新聞出版工作的正常進(jìn)行，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)和其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)，加強(qiáng)與新聞出版單位的聯(lián)系，建立提供信息的正常渠道，健全新聞發(fā)布制度，適時(shí)通報(bào)宣傳口徑。

第十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)指定有權(quán)代表本機(jī)關(guān)、單位的審稿機(jī)構(gòu)和審稿人，負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版單位送審的稿件是否涉及國(guó)家秘密進(jìn)行審定。對(duì)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位審定；涉及其他單位工作中國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)征求有關(guān)單位的意見(jiàn)。

第十三條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位審定送審的稿件時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足新聞出版單位提出的審定時(shí)限的要求，遇有特殊情況不能在所要求的時(shí)限內(nèi)完成審定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向送審稿件的新聞出版單位說(shuō)明，并共同商量解決辦法。

第十四條 個(gè)人擬向新聞出版單位提供公開(kāi)報(bào)道、出版的信息，凡涉及本系統(tǒng)、本單位業(yè)務(wù)工作的或?qū)κ欠裆婕皣?guó)家秘密界限不清的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位審定。

第十五條 個(gè)人擬向境外新聞出版機(jī)構(gòu)提供報(bào)道、出版涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、軍事方面內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)本單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位審定。向境外投寄稿件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

 

第三章 泄密的查處

第十六條 國(guó)家工作人員或其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密被非法報(bào)道、出版時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或保密工作部門(mén)。

泄密事件所涉及的新聞出版單位和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系，共同采取補(bǔ)救措施。

第十七條 新聞出版活動(dòng)中發(fā)生的泄密事件，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)查；責(zé)任暫時(shí)不清的，由有關(guān)保密工作部門(mén)決定自行調(diào)查或者指定有關(guān)單位調(diào)查。

第十八條 對(duì)泄露國(guó)家秘密的責(zé)任單位、責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十九條 新聞出版工作中因泄密問(wèn)題需要對(duì)出版物停發(fā)、停辦或者收繳以及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定處理。

新聞出版單位及其采編人員和提供信息的單位及其有關(guān)人員因泄露國(guó)家秘密所獲得的非法收入，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收并上繳國(guó)家財(cái)政。

 

第四章 附 則

第二十條 新聞出版工作中，各有關(guān)單位因有關(guān)信息是否屬于國(guó)家秘密問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，由保密工作部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)保密法規(guī)確定。

第二十一條 本規(guī)定所稱(chēng)的“信息”可以語(yǔ)言、文字、符號(hào)、圖表、圖像等形式表現(xiàn)。

第二十二條 本規(guī)定由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自１９９２年１０月１日起施行。